回眸2017環(huán)保這一年|美麗中國漸行漸近
2017-12-21
藍天通透,空氣清新,12月的北京給了很多人大大的驚喜。2017年,不僅是北京,京津冀乃至全國很多地方,環(huán)境質(zhì)量的全面提升讓公眾由衷欣慰,也對未來(lái)充滿(mǎn)希望。
回首即將過(guò)去的一年,生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)。各種政策措施密集出臺,生態(tài)文明制度體系加快形成;全面節約資源有效推進(jìn),能源資源消耗強度大幅下降;重大生態(tài)保護和修復工程進(jìn)展順利,森林覆蓋率持續提高;生態(tài)環(huán)境治理明顯加強,環(huán)境狀況得到改善……這一切,得益于中央的高度重視,得益于各地各部門(mén)的切實(shí)努力,得益于公眾的支持和積極參與。
“堅持人與自然和諧共生”,黨的十九大將其作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一,這也是生態(tài)文明建設的核心要義。新的一年,我們將繼續推進(jìn)綠色發(fā)展,著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題,加大生態(tài)系統保護力度,改革生態(tài)環(huán)境監管體制。任務(wù)已經(jīng)明確,工作時(shí)不我待。只有全社會(huì )一起努力,擼起袖子加油干,才能滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求、對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,實(shí)現美麗中國的目標。
2月7日
中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》,要求采取國家指導、地方組織,自上而下和自下而上相結合的原則,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)。同時(shí),強化生態(tài)保護紅線(xiàn)剛性約束,形成一整套生態(tài)保護紅線(xiàn)管控和激勵措施。
3月5日
《政府工作報告》提出,堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物濃度明顯下降。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上。至12月,年度任務(wù)已全面完成。
3月18日
國辦轉發(fā)國家發(fā)改委、住建部發(fā)布的《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,提出到2020年底,在實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。目前,46個(gè)城市已先行開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。
4月5日
京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市為期一年的駐點(diǎn)強化督查工作啟動(dòng)。5600人參與的大規模強化督查聚焦“散亂污”整治、揮發(fā)性有機物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域,成效顯著(zhù)。
4月24日
第三批中央環(huán)境保護督察全面啟動(dòng)。8月15日,第四批全面進(jìn)駐,至此,中央環(huán)保督察實(shí)現全覆蓋。11月16日,第一批8個(gè)中央環(huán)保督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究情況公布,1140人被問(wèn)責,其中包括廳級干部130人。
6月1日
中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于甘肅祁連山國家級自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題督查處理情況及其教訓的通報》,要求各地區各部門(mén)堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,切實(shí)把生態(tài)文明建設各項任務(wù)落到實(shí)處。
7月27日
國辦印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,全面向洋垃圾宣戰。方案要求嚴格固體廢物進(jìn)口管理,2017年年底前,全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國內資源可以替代的固體廢物。
8月28日
寧夏騰格里沙漠污染公益訴訟案在寧夏中衛市中級人民法院一審調解結案。涉案8家污染企業(yè)在投入5.69億元用于修復和預防土壤污染的資金基礎上,再承擔環(huán)境損失公益金600萬(wàn)元。5.69億刷新了國內環(huán)境公益訴訟賠償金額紀錄,遠遠超過(guò)了此前江蘇泰州1.6億天價(jià)環(huán)境公益訴訟案。
10月18日
十九大報告要求“堅持人與自然和諧共生”,提出建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計,確立把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國的目標。會(huì )議部署了改革生態(tài)文明體制、建設美麗中國的任務(wù),吹響了污染治理沖鋒號。在12月20日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,打好污染防治三大攻堅戰被確定為今后3年的重點(diǎn)工作之一,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的8項重點(diǎn)工作之一。
11月28日
中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規定(試行)》,這意味著(zhù),干部離任除常規審計外,還要審生態(tài)賬。審計內容主要包括土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、海洋等自然資源資產(chǎn)的變化情況。
12月17日
中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,提出從2018年1月1日起,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。通過(guò)全國試行這一制度,不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復的效率,將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局。
12月底
大氣污染防治行動(dòng)計劃(“大氣十條”)第一階段收官,經(jīng)過(guò)4年多持續攻堅,第一階段目標基本完成。2017年1月—11月,全國338個(gè)地級及以上城市PM10平均濃度比2013年同期下降20.4%;京津冀、長(cháng)三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%,接近60微克/立方米。